एक पहले मकान टीओआई द्वारा रिपोर्ट किए गए एक बहुत व्यापक विधेयक के संस्करण में ग्रीन कार्ड के लिए एक त्वरित मार्ग का आश्वासन देकर अमेरिका में उच्च योग्य एसटीईएम श्रमिकों को आकर्षित करने और बनाए रखने के प्रावधान शामिल थे। ये प्रावधान इसे अंतिम रूप से अधिक संकुचित चिप्स विधेयक में लाने में विफल रहे, जो राष्ट्रपति के रास्ते में है जो बिडेन उसके हस्ताक्षर के लिए।
पहले के हाउस संस्करण में उन विदेशी नागरिकों को असीमित संख्या में ग्रीन कार्ड जारी करने का प्रावधान था, जिन्होंने अमेरिकी उच्च शिक्षा संस्थान से विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग या गणित (एसटीईएम) में डॉक्टरेट की डिग्री हासिल की है या किसी विदेशी से समकक्ष डिग्री हासिल की है। विश्वविद्यालय। इस ग्रीन कार्ड कार्यक्रम के तहत पति-पत्नी और बच्चों को शामिल किया गया।
अमेरिकी आव्रजन कानूनों के तहत हर साल केवल 1.40 लाख रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड जारी किए जा सकते हैं। हालांकि, ऐसे ग्रीन कार्ड का केवल 7% ही किसी एक देश के व्यक्तियों के पास जा सकता है। यदि किसी एक देश से प्रायोजित किए जा रहे व्यक्तियों की संख्या वार्षिक उपलब्ध कुल के 7% से अधिक है, तो एक बैकलॉग फॉर्म, और अतिरिक्त स्वीकृत याचिकाओं पर तब तक विचार नहीं किया जाता है जब तक कि वीज़ा उपलब्ध नहीं हो जाता है और उनकी याचिका प्रारंभिक 7% प्रति- देशी टोपी। यह कुछ देशों, विशेष रूप से भारत और चीन के व्यक्तियों के लिए व्यापक बैकलॉग बनाता है।
FWD.us, एक द्विदलीय राजनीतिक संगठन ने कहा है कि मार्च 2022 तक, इस बैकलॉग में 6.92 लाख भारतीय थे, इसके बाद 1.06 लाख चीनी थे। अगर कानून में बदलाव नहीं किया गया तो प्रतीक्षा समय 50 से अधिक वर्ष होने का अनुमान है।
अल्पावधि में, ऐसा प्रतीत हो सकता है कि नुकसान विदेशी एसटीईएम श्रमिकों की कुछ श्रेणियों का है, जिन्होंने ग्रीन कार्ड के लिए जल्दी मार्ग पर अपना मौका खो दिया है। हालांकि, वर्तमान में, अमेरिकी अर्थव्यवस्था को विदेशी एसटीईएम श्रमिकों की जरूरत है। ऐसे प्रावधान जो उच्च योग्य एसटीईएम श्रमिकों को बनाए रखने में मदद करते, अमेरिकी व्यापार को बढ़ावा देते और इसे प्रतिस्पर्धा में बढ़त देते।
अमेरिकन इमिग्रेशन काउंसिल से एक तथ्य पत्रक (एआईसी) अमेरिकी अर्थव्यवस्था और देश के नवाचार में एसटीईएम श्रमिकों की महत्वपूर्ण भूमिका की व्याख्या करता है, और अमेरिका में विदेशी मूल के एसटीईएम श्रमिकों की विशेषताओं और योगदान का एक सिंहावलोकन प्रदान करता है।
2019 तक, अप्रवासियों ने पूरे देश में सभी एसटीईएम श्रमिकों का लगभग एक-चौथाई या 23.1 प्रतिशत हिस्सा बनाया। यह 2000 से एक उल्लेखनीय वृद्धि है, जब देश के एसटीईएम कार्यबल का सिर्फ 16.4 प्रतिशत विदेश में जन्मा था। 2000 और 2019 के बीच, संयुक्त राज्य में एसटीईएम श्रमिकों की कुल संख्या में 44.5 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो 7.5 मिलियन से बढ़कर 10.8 मिलियन से अधिक हो गई।
दो सबसे बड़े एसटीईएम व्यावसायिक समूहों: कंप्यूटर और गणित की नौकरियों और इंजीनियरिंग नौकरियों में 2000 के बाद से श्रमिकों का विदेशी मूल का हिस्सा बढ़ गया है। सबसे बड़ी वृद्धि कंप्यूटर और गणित के क्षेत्र में हुई, जिसमें विदेश में जन्मे श्रमिकों की हिस्सेदारी 2000 में 17.7 प्रतिशत से बढ़कर 2019 में 26.1 प्रतिशत हो गई।
इस तथ्य पत्रक में कहा गया है कि विदेशी मूल के एसटीईएम श्रमिकों में, उन देशों के संदर्भ में बहुत विविधता है, जहां से वे रहते हैं। जबकि भारत के अप्रवासी 2019 में जन्म समूह का सबसे बड़ा देश थे (सभी विदेशी मूल के एसटीईएम श्रमिकों के 28.9 प्रतिशत के लिए लेखांकन), एसटीईएम श्रमिकों की भी महत्वपूर्ण संख्या थी जो चीन (273,000), मैक्सिको (119,000) में पैदा हुए थे, और वियतनाम (100,000)।
